無證排污、不按證排污最高罰款100萬！

《條例》也明確審批時限。對實行排污許可簡化管理的，審批部門應在20日內作出審批決定。而對實行排污許可重點管理的排污單位，應在30日內作出審批決定，若需要進行現場核查的，應在45日內作出審批決定。同時《條例》明確，排污許可證有效期為5年。若排污單位要新建、改建、擴建排放污染物的項目，或生產經營場所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發生變化等，則需要重新申請取得排污許可證。但《條例》也規定了不需申請排污許可的情況。污染物產生量、排放量和對環境的影響程度都很小的企業事業單位和其他生產經營者，應當填報排污登記表，不需要申請取得排污許可證。

排污單位將承擔更多自查責任

此次《條例》明確了排污單位的主體責任，排污許可證是排污單位承擔污染排放控制義務和責任的法律文書，具有法定性、強制性，由此將污染物排放治理的責任回歸企業，改變以往政府包辦式、保姆式管理的做法。

附相關《條例》條款

第三十三條　違反本條例規定，排污單位有下列行為之一的，由生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：

（一）未取得排污許可證排放污染物；

（二）排污許可證有效期屆滿未申請延續或者延續申請未經批準排放污染物；

（三）被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物；

（四）依法應當重新申請取得排污許可證，未重新申請取得排污許可證排放污染物。

第三十四條　違反本條例規定，排污單位有下列行為之一的，由生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷排污許可證，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：

（一）超過許可排放濃度、許可排放量排放污染物；

（二）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行污染防治設施等逃避監管的方式違法排放污染物。

第三十五條　違反本條例規定，排污單位有下列行為之一的，由生態環境主管部門責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，處20萬元以上100萬元以下的罰款，責令限制生產、停產整治：

（一）未按照排污許可證規定控制大氣污染物無組織排放；

（二）特殊時段未按照排污許可證規定停止或者限制排放污染物。

第三十六條　違反本條例規定，排污單位有下列行為之一的，由生態環境主管部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：

（一）污染物排放口位置或者數量不符合排污許可證規定；

（二）污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規定；

（三）損毀或者擅自移動、改變污染物排放自動監測設備；

（四）未按照排污許可證規定安裝、使用污染物排放自動監測設備并與生態環境主管部門的監控設備聯網，或者未保證污染物排放自動監測設備正常運行；

（五）未按照排污許可證規定制定自行監測方案并開展自行監測；

（六）未按照排污許可證規定保存原始監測記錄；

（七）未按照排污許可證規定公開或者不如實公開污染物排放信息；

（八）發現污染物排放自動監測設備傳輸數據異常或者污染物排放超過污染物排放標準等異常情況不報告；

（九）違反法律法規規定的其他控制污染物排放要求的行為。

第三十七條　違反本條例規定，排污單位有下列行為之一的，由生態環境主管部門責令改正，處每次5千元以上2萬元以下的罰款；法律另有規定的，從其規定：

（一）未建立環境管理臺賬記錄制度，或者未按照排污許可證規定記錄；

（二）未如實記錄主要生產設施及污染防治設施運行情況或者污染物排放濃度、排放量；

（三）未按照排污許可證規定提交排污許可證執行報告；

（四）未如實報告污染物排放行為或者污染物排放濃度、排放量。

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排污許可證是排污單位在生產運營期接受環境監管和生態環境部門實施監管的主要法律文書，依法辦證、持證排污、按證排污是排污單位的環保主體責任，也是企業合法、正常經營的有力保障。

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